亞洲多國出臺經濟刺激措施(國際視點)

本報駐泰國記者 林 芮 本報駐韓國記者 馬 菲 本報駐日本記者 劉軍國

2020年03月24日09:00  來源:
 

  新冠肺炎疫情對泰國旅游業造成了明顯沖擊。圖為日前,在泰國曼谷摩天輪夜市一家餐廳內,就餐的游客寥寥無幾。

  新華社發

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  新冠肺炎疫情在多國蔓延,給全球經濟帶來更多不確定性。亞洲各國相繼出臺經濟刺激措施乐动体育投注app,緩解企業壓力,抵御下行風險。

  疫情給全球貿易蒙上陰影,出口導向型經濟體最先承壓。此外,旅游業、傳統零售業及汽車等制造行業受到較大影響,消費者信心下降使內需市場急劇萎縮。與旅游相關的航空、零售、酒店、餐飲等行業深受疫情打擊。

  多行業承壓,多國下調經濟增長預期

  近期,多個亞洲國家下調了今年的經濟增長預期。韓國央行把今年經濟增長預期下調0.2個百分點至2.1%,《韓民族日報》認為跌至1%的可能性在增大。新加坡貿工部將今年新加坡的經濟增長預期從此前的0.5%—2.5%下調到負0.5%—1.5%。疫情使出行人數大幅減少。據聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會的數據,今年中國農歷春節期間,亞太地區的國際旅客同比減少了73%。泰國財政部數據顯示,今年2月,泰國國際游客人數下降44%,使泰國經濟承受壓力。泰國開泰研究中心將泰國今年經濟增長預期從此前的2.7%下調至0.5%。泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才認為:“如果疫情在今年下半年得不到控制,泰國經濟可能出現萎縮。”

  去年10月,日本將消費稅提高至10%,給內需帶來明顯沖擊,日本去年第四季度實際國內生產總值(GDP)環比下降1.8%,按年率計算降幅為7.1%。日本經濟學家和研究機構認為,疫情在全球暴發對日本經濟影響較大,將使日本經濟在今年第一、二季度繼續維持負增長,陷入技術性衰退。日本《朝日新聞》援引日本野村證券公司首席經濟學家美和卓的估算稱,疫情蔓延可能導致日本今年的GDP下降0.5%。東京奧運會如果被取消,將使影響持續至第三季度,全年經濟增長降幅可能擴大至1.0%。共同社報道說,日本經濟已處在長期停滯邊緣。

  馬來西亞聯昌國際銀行的研究報告指出乐动体育投注app,馬來西亞、泰國和菲律賓的航班需求和收益大幅下降,其中馬來西亞亞洲航空集團預計損失11億林吉特(1林吉特約合1.6元人民幣)。由于疫情影響原料進口,越南的紡織品、鞋類、電子產品等商品的出口受阻。亞洲開發銀行(以下簡稱“亞行”)發表報告預計,全球因疫情產生的損失將高達1560億美元。

  多管齊下,為市場注入更多流動性

  繼美聯儲宣布零利率并開啟新一輪量化寬松之后,亞洲多國央行和金融機構召開臨時貨幣政策會議,跟進出臺寬松性貨幣政策,為市場注入更多流動性。最近,韓國央行、巴基斯坦央行和泰國央行分別宣布緊急降息50個基點、75個基點和25個基點。3月16日,日本央行提前舉行利率政策會議,將交易型開放式指數基金(ETF)年度購買目標增加6萬億日元至12萬億日元(1元人民幣約合15日元),將日本房地產投資信托基金購買目標提升至1800億日元。

  3月初,泰國議會批準了價值4000億泰銖(約合865億元人民幣)的經濟刺激計劃,為受疫情影響的企業尤其是中小企業提供優惠貸款及稅務減免。該計劃預計可在國內新增1400萬個工作崗位。印尼政府也宣布了10.3萬億盧比(約合44億元人民幣)的刺激計劃,以提振國內消費需求和旅游業的發展。3月10日,日本政府推出總額4308億日元的第二輪緊急應對措施,向企業提供現金補貼。3月19日,馬來西亞央行將法定存款儲備金率從3%下降到2%。

  今年2月以來,亞行已分兩次提供總額為400萬美元的撥款,幫助亞太地區發展中經濟體提升針對新冠肺炎的檢測、防范和響應能力。亞行還通過其供應鏈融資計劃提供2億美元,支持亞太地區生產、配送疫情所需藥品及物資的企業。此外,亞行還將為其發展中經濟體成員提供總額約65億美元的一攬子扶持方案。

  韓國央行行長李柱烈表示,與降息相比,對特定行業提供支持等微觀經濟措施在現階段更有效。韓國公布了多輪特別對策,包括約16萬億韓元(1元人民幣約合180.7韓元)財政撥款、提高刷卡消費個稅抵扣比率、向小微企業提供增值稅優惠等。政府還將向因疫情休假在家照顧子女的家庭提供最高50萬韓元的補助,為就業老人額外提供購物券。為應對國際金融市場大幅波動,韓國還啟動了24小時監控系統,加強對外匯流動性的監督管理。

  柬埔寨政府決定建立臨時聯合融資機制,協助中小企業從金融機構獲得低息貸款,并成立“中小型企業政策委員會”,研究制定促進中小企業發展的策略。政府還計劃向柬埔寨農村發展銀行提供5000萬美元資金乐动体育投注app,向中小型企業提供優惠貸款,并將給一些國內企業為期6個月至1年的“免稅假期”。

  新加坡政府在2月宣布的預算案中提出了40億新元(約合194.5億元人民幣)的“經濟穩定與援助配套”,以幫助企業和企業員工渡過難關。隨著疫情不斷發展,新加坡政府正制定第二個配套方案,幫助企業控制成本和現金流,并支持企業員工在停工期間接受再培訓。

  亞洲消費反彈有望在第二季度出現

  新加坡華僑銀行經濟學家謝棟銘表示,新加坡政府推出的經濟刺激措施重點是降低失業率。面對疫情,關鍵要保證現金流穩定,以減少企業降薪、裁員甚至破產等風險。他認為,亞洲各國政府還會采取更寬松的貨幣政策加以應對。

  分析認為,疫情對亞洲國家經濟的影響,主要取決于疫情的持續時間。韓國成均館大學金融系教授安玉花認為,如果疫情在4月底之前出現拐點,企業投資信心和民眾消費信心都能提升,韓國經濟也將有望得到一定恢復。

  日本帝京大學經濟學部教授露口洋介認為,日本已多年實行負利率,同時財政赤字較大,通過貨幣政策和財政政策刺激經濟的空間有限。日本瑞穗綜合研究所首席經濟學家長谷川克之認為,疫情使人們傾向減少消費,因此補貼家庭收入和支持企業籌措資金十分重要。“全球金融市場的流動性不斷下降,各國亟須加強溝通。”

  “短期內政府推出的經濟刺激措施能在一定程度上減輕中小企業負擔,降低疫情的經濟影響。但是,只有在疫情得到全面控制、供應鏈得到恢復和民眾重振信心后,全球經濟形勢才能得到根本改變。”蔡偉才說。

  德意志銀行集團最新研究報告顯示,亞洲新冠肺炎疫情有所好轉,經濟正重回正軌。但由于歐洲和美國疫情持續升級,亞洲經濟或面臨二次挑戰。經季節性調整后,亞洲第一季度的消費增速和GDP增速可能都為負值,預計消費將在第二季度出現反彈。

  (本報曼谷、首爾、東京電)

  《 人民日報 》( 2020年03月24日 18 版) 

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(責編:申玉環、吳三葉)
 

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